云南怒江：金融架起致富桥

3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会，云南怒江州、新疆和田地区、河南兰考县、广西大化县、贵州赫章县作工作汇报。脱贫攻坚离不开金融机构的支持，作为国有大型商业银行，农业银行倾力而为、精准施策，为脱贫攻坚提供了有力保障。今日起，云南网推出“决战决胜脱贫攻坚中的农行力量”系列报道，关注农业银行在上述5个地区的金融实践和服务成效。

“听了总书记的讲话，我们备受鼓舞。农行怒江分行将坚决响应总书记的号召，认真落实农业银行党委要求，不忘初心，牢记使命，为怒江州脱贫攻坚贡献农行力量。”农业银行云南怒江分行党委书记施寿松收看了习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话后，感慨万千、倍感振奋。他表示，怒江分行将持续加大信贷投放，深入推进普惠金融渠道建设，加大金融产品创新，用心用情做实帮扶工作，助力怒江州打赢脱贫攻坚战。

怒江州位于滇西北，是一个集“边疆、直过民族、高山峡谷”为一体的少数民族自治州。州内4个县（市）均为深度贫困县，属于“三区三州”地区，是贫中之贫、困中之困。

随着怒江州易地扶贫搬迁的实施，金融机构大量增设物理网点不现实，但是老百姓的生产生活却不能耽误。为此，农业银行精准施策，通过惠农通服务点把金融服务延伸到各个安置点，填补金融服务空白。

2019年1月，怒江州泸水市大兴地镇七个村委会的355户贫困户1000多人走出深山，搬进位于维拉坝的易地扶贫安置点新家。在维拉坝易地扶贫安置点，农业银行为“泸水唐学林核桃农民种植专业合作社”设置了惠农通服务点。这个服务点每个月有上千笔业务，搬迁群众在家门口就能享受便捷的金融服务。农业银行还为该合作社发放了50万元贷款，通过“银行+合作社+农户”的方式，带动搬迁群众增收。

从2011年开始，怒江分行累计投入约3000万元建设惠农通服务点。同时，在辖内四县（市）支行配备了惠农辅导员和移动金融服务车，开展流动金融服务，解决偏远地区百姓金融需求。

截至目前，怒江分行在全州255个行政村建立了562个惠农通服务点，在84个易地扶贫搬迁安置点设置了84个惠农通服务点。该行还在全省率先实现基本养老保险、医疗保险的联网代征工作，方便群众参保缴费。在怒江分行的大力推进下，惠农通服务点已成为跨越天堑的“普惠金桥”。

培育产业补短板

基础条件差、缺少支柱产业是当前怒江州脱贫攻坚面临的主要问题。贡山县神田生物开发有限公司是怒江分行重点支持的小微企业，建有初加工、烘干房等专业加工车间，累计投资1000多万元，是当地的龙头企业。

该公司负责人向明告诉记者，务工人员都是附近的村民，产品主要以羊肚菌、蜂蜜、木耳为主。在扶贫政策和农业银行等金融机构的支持下，公司采取“合作社+基地+农户”的经营模式，大力发展羊肚菌等产品的种植和加工，公司发展逐步向好。“这几年公司的效益越来越好，也带动了周边的农民来基地务工，建档立卡贫困户通过种植、入股分红、务工等方式实现增收。”向明介绍，2019年，该公司产品已入驻农业银行的“扶贫商城”，通过扶贫商城渠道销售1000多笔、26.7万元。

据悉，怒江分行通过消费扶贫、直接购买等方式，帮助怒江州销售农产品840万元，辐射带动建档立卡户4353户。

“产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。”怒江分行副行长刘圣君告诉记者，该行紧密围绕中央和地方政府规划，发挥农业银行自身的资源和平台优势，通过资金、渠道、产品等，补齐怒江产业发展的短板，带动农户增收。近5年来，怒江分行累计发放贷款112.7亿元，在当地同业贷款份额占比33.12%，全力满足农林牧渔、交通运输和个人经营相关客户的资金需求，特别是对“三农”、小微以及“两不愁三保障”等民生领域的信贷投放力度逐年加大。

千方百计惠民生

怒江基础设施建设落后、自然灾害频发，加上一些少数民族群众从原始社会末期直接过渡到现代社会，思想观念陈旧，受教育程度低，脱贫攻坚任务艰巨。

解决民生难题是怒江扶贫工作的头等大事。为此，农行云南分行制定出台了《怒江分行脱贫攻坚挂牌作战工作方案》，注重在“造血式”扶贫的基础上，把融智与融志相结合，着重改变被帮扶地区百姓的观念和理念。

怒江分行将金融知识普及作为扶贫工作的切入点，设身处地为贫困群众考虑，如驻村工作组从修建公共淋浴间、教村民用冲水厕所等细节入手，帮助村民培养健康、卫生的生活习惯，更好地融入新生活。对于部分生活困难的群众，农业银行计划与当地政府一道帮助他们解决住房安全问题，并引导他们种植龙苞、重楼、草果等中药材和经济作物，规模化养殖山羊、土鸡等，帮助村民多途径增收。

农业银行积极投身怒江州的爱心公益事业，先后资助190万元支持修建福贡县中国农业银行（腊乌）希望小学和修缮丙中洛中学；筹建“金穗圆梦”助学金，资助帮扶村大学生；支持各级政府开展公益活动，累计筹措资金上百万元。怒江分行还用心用情做好定点帮扶工作，对挂钩扶贫村累计发放贷款831.6万元，捐赠资金物资价值71.4万元，帮助5个挂钩贫困村805户建档立卡贫困户2920人脱贫。

滚滚怒江水，深深农行情。在怒江州脱贫攻坚的决战决胜时刻，农业银行将切实发挥金融服务三农“国家队”和“主力军”作用，为当地百姓提供优质金融服务，助力百姓摆脱贫，过上幸福生活。

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